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美國房產稅相對穩定

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作為當今世界最發達經濟體的美國,其房地產稅收經歷了長期的發展和完善,已趨于相對穩定和成熟,在西方發達國家的房地產稅制中具有代表性。美國的房地產稅收以“寬稅基,少稅種”為基本原則。寬稅基,即對除公共、宗教、慈善等機構的不動產實行免征外,其余的不動產所有者或占有者均為納稅對象。少稅種,即美國設置的有關房地產保有環節的稅收種類,只有財產稅這一種。
     絕大部分的美國地方政府(即聯邦、州之下的“基層”政府,大的比如1000余萬人的紐約市,小的比如幾千人的自治鎮),房地產稅收是最重要的支柱性稅收來源,并且自從殖民統治時期以來就已經具有顯著的稅制特征。每個州的憲法和法令,為房地產評估和稅收征管機構的建立提供法律依據,自開征以來一直是其地方政府財政收入的主要來源。從1975年至今,據統計均占地方稅收收入的50%以上(有的地方甚至高達80%左右)。
     從稅收的分布結構來看,美國重視對房地產的保有環節征稅,而針對流轉環節的稅收負擔相對較輕(反觀我國,恰恰在消費住房保有環節征稅上是空白)。美國對土地和房屋直接征收的是房地產稅(又稱不動產稅),歸在財產稅項下,稅基是房地產評估值的一定比例(各州規定不一,從20% —100%不等)。各州和地方政府的不動產稅率不同,平均大約1%—3%,往往通過當地議會審批預算的程序來一年一定(有不少地方是根據當年財力安排的要求“倒算”出來的稅率)。除保有環節的稅收外,當然還有交易環節的稅。房地產取得稅是對取得土地、房屋所有權人課征的稅收,一般依照房地產的取得方式而設置稅種。房地產所得稅是對房地產或土地在經營、交易過程中,就其所得或增值收益課征的稅收。美國的房地產交易稅稅率約為2%,在房地產買賣時繳納。
   

 

 

 

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標簽:房產稅改革

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