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20世紀初，紐約市迅猛發展，地產商紛紛投資曼哈頓，諸多摩天大樓拔地而起。火熱的地段自然價格不菲，地產商出于經濟考慮，對建筑師提出了在當時非常具有挑戰性的要求——建造高度更高，面積最大的摩天大樓。

審美角度來說，這是一場災難——曼哈頓城市用地被臃腫、龐大的建筑體塊占滿，狹窄的街道空間終年不見陽光，陰暗、逼仄，空氣非常渾濁，城市環境日漸惡化。

著名的丑陋項目恒生大樓（Equitable Building,1912-1915），就是當時建筑風格的代表之一。其容積率驚人，體量巨大，不僅阻擋了周邊地塊建筑的采光和通風，1.3萬人的容量對交通、服務都帶來不小的壓力。冬季，恒生大樓形成面積高達2.6公頃的陰影，相當于自身面積的6倍，直接造成周邊地塊辦公樓出租率下降。

紐約市敏銳的意識到這種問題。1916年，紐約出臺了區劃法案（1916 Zoning Resolution），旨在遏制這樣貪婪攫取空間的趨勢。區劃法案中，明確規定了出地塊中建筑高度和體量的標準——地產開發者可以在一定的高度限制范圍內，在用地上保持100%的建筑密度；超過這一高度，則應讓出臨街一側的空間；高度如果更高，則繼續讓出面積。只有建筑體量出讓到一定程度，即主樓的平面面積少于用地面積的25%時，才不必繼續后退。

這部分改善了曼哈頓的街道環境，此后的建筑形體也變得稍微克制、美觀起來——從平頂、方盒子形狀，向山坡般跌落式轉變。