美國房產稅起平衡房價作用
來源:http://www.ycwb.com/ePaper/ycwb/html/2011-01/24/content_1025402.htm作者:北美購房網
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房價高低一致是全民關注的熱點,而近年房價高速上漲更激發了老百姓的不滿跟意見,國家在想辦法解決這一矛盾。
事實上,不管哪國百姓,都沒有不嫌房價高的,外國政府也要為樓市調控使出渾身解數。外國對房產稅的叫法五花八門,有叫財產稅,有叫不動產稅,有叫家庭稅,有叫房屋稅,有叫地稅,但不管怎么叫,其實就是對房屋和支撐房屋的土地征稅。但是就拿中國跟美國相比,中國人多,美國稅多。在中國買房,目前最長年限70年。美國房產則是永久性占有,世代相傳,但必須年年交“房產稅”。
那么,誰的招數最巧妙,實施效果最漂亮?房產稅一年一收,按照房產的價值而非價格提取。房產價值不同于房產價格,價值是估值價,價格是成交價。成交價往往會高于估值價。房產具有不可再生的稀缺性,對通貨膨脹異常敏感,經濟一熱,房產就漲。如果按照成交價征稅,那么大多數不炒房的房東就必須繳納泡沫虛高帶來的那部分稅,無異于陪綁。
所以,美國地方政府常常測評每個地區的房產價值,但遠遠低于當年的成交價。洛杉磯郡西北小城AgouraHill,30年前,朋友菲利普張花了30萬美金買的獨立別墅,金融危機前的成交價漲到120萬美金,金融危機后,100萬依然有人接盤,但它的房產估值今天是59萬美元。洛杉磯地區的房產稅是1%,也就是說,菲利普張的房產稅一年只繳納五千九百元,這是中等收入的一個月的工資。在美國,買得起房子就意味著交得起房產稅,繳得起房產稅就意味著住得起房子,當然也有一些來自中國或者其它國家的投資客把法拍房拿來投資,如果有錢,美國房產投資市場利潤還是很客觀的。
房產稅起平衡房價作用,在國外,很少聽到人們抱怨房地產稅,住房就要交稅,對他們來說是天經地義的事情,因為他們知道,房地產稅主要用在公共開支上,如街道整修、公園、垃圾清理、警察、消防、教育、公交、博物館、圖書館等。
房地產稅是國外地方財政的主要來源,占地方財政收入的70左右,美國為75,世界最窮的國家肯尼亞也占到69。房地產稅除了為地方財政提供充足的資金外,還有一個重要的職能,就是平穩房價,減少資源浪費和環境污染,所以,人們也把房地產稅叫“生態稅”。
由于房地產泡沫誘導人們把超量資本投入到不能再產出消費品的房子上,這就限制了對其他生產領域的資本投資,這對一個國家乃至全球經濟是巨大的潛在威脅。
為此,為了防止資本過多地向房地產市場流動,對房地產征稅是市場經濟體中控制房價、確保經濟健康發展的唯一可行的手段。美國房產稅大頭用來建學區,在美國,對房地產占有、處置、收益等各個環節征收的各類稅項總稱為房產稅。美國的房產稅有狹義和廣義之分,狹義的房產稅是指對房屋本身征收的稅,屬于財產稅;廣義的房產稅還包括交易稅,也就是在房屋買賣時要繳納的稅。
美國是土地私有,因此由土地所有人繳納地產稅有其合理性。而且美國推出房產稅的目的不是為了打壓房價,而是為了讓房價升值,藏富于民,讓老百姓獲得更高的價值。
目前,全美50個州都征收房產稅,這一稅目是地方政府的主要收入來源,也是平衡地方財政預算的重要手段。征收房產稅的目的是維持地方政府的各項支出、完善公共設施和福利,因此美國房產稅的收稅主體是郡政府、市政府和學區,聯邦政府和州政府都不征收房產稅。一般來說,郡稅、城市稅和學區稅三者之間的比例為1∶1∶5。
對于一個房主來說,房產估價和稅率是決定其要繳納的房產稅高低的兩個關鍵因素。對房產進行估價的權力掌握在地方政府手中。不過,由于與學區稅相比,郡稅和城市稅所占比例并不大,地方政府在對房產進行估價時,通常都會表現得比較“保守”,評估出的房產價值一般僅定為市場價格的50—75。
加利福尼亞州的法律更明文規定,房產稅的稅基是政府的專門評估部門所確定的房屋市場價格的40。為了吸引外來投資,有的地方政府還會在一定程度上低估大額房地產價值。
效果:稅高地區 學校好,目前,美國50個州都已征收房產稅,稅率一般為1至3,從2000年到2007年,由于美國中等價位房的房價增長了48,美國房產稅相應地在同期有了62的增幅。據了解,美國房產稅七成用于支付學區義務教育、改善治安和公共環境,從而讓學區周圍環境改善,房價自然升值。在大多數美國老百姓看來,交了房產稅后孩子可以享受十幾年的義務教育,他們當然愿意交稅。這充分體現了稅收“取之于民,用之于民”的理念。
在美國或者其它發達國家,稅收已經成為一種習慣,政府不愁收稅,老百姓交稅也認為是天經地義。相比中國的房產市場,美國政府的一些調控措施還是值得我們去學習的。
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