出國移民專業名詞解釋——國際移民
來源:http://goabroad.sohu.com/20111028/n323765264.shtml作者:北美購房網
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由于外國人入境是一種受到控制的活動,所以公民身份自然成為有關部門進行登記的一項主要信息,另外一項關鍵信息即是入境的目的。
這兩個因素,即公民身份和入境目的,便確定了不同的停留時間。而依據各個國家的立法和慣例,我們可以根據停留時間的長短將入境人士區分為訪問者、游客或移民等。此外,進行移民活動統計所依據的其他重要信息還有居住國和出生國。
各種定義
國際移民組織(International Organization for Migration)對“國際移民”的定義為:一般來講,國際移民是指為了在其他國家定居的目的而跨越國境流動的人群,包括暫時性居住在內;游客和短期商務考察者通常不計入移民之列。
為了協調各國統計管理以求不同國家的移民數據之間具備更高的可比性,聯合國的統計學家們擬定了《國際移民統計建議》。聯合國在1953年發布了第一份關于改進和協調國際移民統計的建議,之后又在1976年和1997年進行了修訂和更新。其中,《1997國際移民統計建議》是應聯合國統計委員會的要求,由聯合國統計處擬定的。聯合國統計處在工作中與歐共體-歐盟統計局(Eurostat)、以及聯合國人口司(United Nations Population Division)密切配合,其中部分數據的錄入則來自與國際移民有關的聯合國各地區委員會和許多專門機構。
在最一般的意義上,《1997國際移民統計建議》將國際移民界定為“任何改變常住國的人”。 這樣一來,所有游客和日常過境往返者即被納入了移民范疇中,因此, 需要對時間進行進一步的規定。于是,《建議》對長期移民和短期移民進行了進一步區分:長期移民是指“移居非常住國至少一年的人”,以至于目的國實際上變成了其新的常住國;因為在國際遷移模式中出現了不同于旅游的短期移徙新類型,聯合國將另外一類移民,即短期移民,界定為“移居非常住國達到至少3個月,又短于12個月的人群,但為娛樂、度假、探訪親友、商務、醫療或宗教朝拜等目的而前往該國的除外。
另外,聯合國在1994年發布的《旅游統計建議》中,將“常住國”界定為“人們在過去12個月中大部分時間所居住的國家,或者居住時間較短,但在將來的12個月中會返回并繼續居住的國家”。
世界旅游組織(World Tourism Organization)將國際游客界定為:前往非常住國和離開常住環境旅行不超過12個月,并且其主要旅行目的不是工作的人。后面這一說明強調了不同遷移目的之間的差別。持續較長時間的旅游并不能認定為移民,而為工作前往其他國家并居留3-12個月則是短期移民。
界定
綜合上述各國際組織的相關概念界定,并基于學術研究意義上的考量(短期移民不便分析且對所在國家影響較小),本文中的“國際移民”定義為:
跨越國界的常久性人口空間移動,主要是指在其原常住國(一般為出生國或國籍所在國)以外居住超過12個月的人。
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