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美國移民排期的真實影響和應對

來源:http://www.welltrend.com.cn/html/hz/20150508/136358.html作者:北美購房網時間:2015/12/21

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正當大家享受著勞動節假期時,有一群人卻感到了一絲絲的焦慮。

雖然這個五一看起來并沒有什么與眾不同,但是對于那些遞交美國EB-5投資移民申請(I-526)未獲批準的投資人,以及那些尚未遞交的申請人,排期的正式到來宣告了辦理周期大幅延長。如果移民法改革無法推進,EB-5恐怕再也回不去往日快速拿綠卡的時代了。(后面會講到,即便是移民法改革,申請人也不能過于樂觀,需要對排期有充分的認識,尤其是子女面臨超齡的申請人)。

首先,什么是排期這樣的基本問題,和中已經在不同場合做過“掃盲”了,這里也節省大家的時間,不再贅述。我們這里重點講講申請時間的估算和緩解排期的有效對策,畢竟這是申請人最關心的。》》》與和中移民專家面對面交流獲取美國移民資訊

申請時間的估算

首先我們注意到一個現象,大多數的分析都提及申請人要多等的時間是10個月(美國務院2015年5月公告的截至日是2013年5月,時間間隔是24個月,減去I-526的目前平均審批時間14個月,即多等10個月)。但是需要留意的是,無論是公告的截止日,還是I-526的審理時長都是動態變化的。那些還未遞交的I-526的申請人,多等待的時間恐怕遠不止10個月。那么要等多久,請看以下測算過程:

1、 根據美國移民局USCIS公布的數據,截至2014年12月底,未完成審批的I-526數量已積壓13526份。(注意:這個數據計算到2014年12月的,如果統計到2015年4月,以每月約420份的I-526的凈積壓量,積壓量應再增加420*4=1680份,總量超過15200份)熟悉EB-5的人士都會知道,最近4個財年(即2011FY-2014FY)I-526整體通過率均為80%左右,我們假設這一數據變化不大,就會有15200×80%=12160個家庭獲得I-526批準。按照每個家庭平均產生2.3張簽證計算,簽證需求量將達到12160×2.3=28000張。(如果通過率上升,簽證需求就會增加,排期等待就會再延長;通過率下降,則反之)

2、 除了積壓在移民局的申請,還有一些I-526申請已經批準,但是尚未進入NVC程序(提交簽證費或DS260表格)。根據最近5個季度的公開數據,每個月移民局批準的I-526數量約為440份。據此毛估算,這部分的簽證需求約為1000-2000張。

3、 2015年5月排期正式出現,并不代表2015財年的一萬張簽證已經“售罄”。準確的說,目前的簽證余量不再顯得十分充裕,需要在后面剩余的幾個月里有計劃的投放。至于具體剩余多少,恐怕沒有人說得清。我們就先假設這部分的余量也在1000-2000之間吧。

也就是說,申請人在2015年5月提交申請,因為優先日靠后的原因,也需要等到前面的28000多張(28000+2000-2000)簽證需求先被滿足后,才能排隊進入NVC程序。28000多張簽證,也就是3個財年的簽證供給量。近期提交的申請人,應該要使用2018財年(到2018年9月底)中靠后的的簽證配額了。如果I-526的審理時間仍保持在14個月左右,那么需要多等的時間是22-24個月,而不是10個月。而且排隊現象一旦產生,就會日益嚴重。截至2013財年末,未處理的I-526數量未7131份;而到了2014財年末,積壓量已達12453份。一年時間內,積壓量凈增5322份,審批速度遠趕不上遞交速度。》》》與和中移民專家面對面交流獲取美國移民資訊

緩解排期的有效對策

看了上面的數據不難發現,美國移民排隊的人就像黃金周的西湖景點游客一樣多。接下來要如何做才能緩解?這里奉上兩個最見效的策略:

A、被動策略:移民法改革

說實在的,這根本算不上什么策略,因為對于法案改革,要通過國會的流程,就算是總統也不能總是一手遮天(特別行政令的使用也不能隨心所欲)。對于申請人,只能祈禱、觀望。

若從1萬張簽證改革為1萬個家庭,簽證供給量可以提高到2倍多,起到的作用是立竿見影的。不過這樣的期望,最好不要太大。先不說改革會面臨的層層阻力,生效時間無法確定。就算改革通過,起到的作用恐怕也只是治標不治本。不信你看,2014財年遞交的數量已經達到10923個家庭,隨著區域中心法案到期臨近,申請人都想通過提前遞交規避不確定的風險。2015財年的遞案量會再次刷新紀錄,基本已成定局。

B、主動策略:盡早遞交,獲取更早的優先日(Priority Date)

這個建議,看似簡單,卻是最實在的:一來,這個可以由申請人自己把握,主動出擊;二來,緩解排期的效果也不差。前文我們提到,目前每個月約有900個家庭遞交申請,申請人能夠提早2個月提交,節省的等待時間恐怕遠不止2個月。(運氣好的話,還趕得上2018財年的簽證名額;動作不快的,只能是2019財年了)

盡早遞交,除了緩解排期,也是一個經濟之選。就在前幾天,4月27日,美國國土安全部(移民局的上級部門)的部長Jeh Charels Johnson致信美國參議院委員會,建議延長EB-5區域中心計劃,并提高EB-5最低投資額度(盡管國會在多年前就已經授權國安部自行提高EB-5的最低投資額度)。并且也符合之前參議院通過的全面移民改革法案的提議,將EB-5的投資額同通脹指數(CPI)掛鉤,也就是說應該會從50萬漲到80萬左右。既然USCIS的上級老板,國土安全部的部長已經發話,預計美國也很快加入全球投資移民的漲價大潮之中了。

 

 

 

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