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去紐約的中國游客，除了參觀自由女神像，還可以去乘坐一下世界最大的摩天輪，而建造它所用的資金有一部分是中國人的。

這一“世界之最”總計劃投入5億美元。在這筆巨額投資中，中國富人貢獻了三分之一。目前為止，紐約摩天輪的項目已從300名中國投資者那里籌集到了1.7億美元，約合10億元人民幣。

吸引中國富人出重金投資的并不是世界最大摩天輪將帶來多高的收益，而是看起來將穩妥到手的美國綠卡。

但真實情況并非投資人想象中的那么美好。《第一財經日報》記者采訪的多名美國當地律師表示，通過投資移民美國，雖然資金打水漂可能性不大，但最終能否拿到綠卡仍有變數。

申請EB-5項目移民現“井噴”

紐約摩天輪位于紐約史坦頓島，建造的目的是為了促進游客在當地的消費。據說每年乘坐史坦頓島輪渡前往自由女神像的200多萬名游客從未在史坦頓島上消費過，而這一閃耀的摩天輪至少能吸引每位游客花35美元來乘坐并欣賞美景。當然，摩天輪只是“棋子”之一，該島還將建立奧特萊斯商場、酒店和餐館等其他豐富的購物及娛樂設施。

為籌集5億美元的資金，紐約摩天輪項目的開發商通過EB-5項目已從300名中國投資者手中獲得了約合10億元人民幣的投資，這筆投資對應的是300多張可能發出的美國綠卡。

EB-5是美國政府運作的投資移民項目，通過最終給外國人頒發綠卡的方式來吸引外國投資者在美國投資并創造就業。一般而言，EB-5的投資額為100萬美元，在失業率高的地區，即目標就業區的投資門檻降為50萬美元。平均每個投資人必須創造10個就業機會才能最終獲得綠卡。

近年來，隨著發展中國家富人群體的擴大，EB-5項目被認為是進入美國最簡單、快速的途徑，吸引了大量富人的關注。2014年，美國總共頒發了1萬張綠卡，這一數據在2007年僅為800張，7年來翻了近12倍。

中國富人更是迅速成為了美國投資移民中的主力。美國國務院簽證辦公室發布的2014會計年度簽證報告顯示，2014財年美國共發出10692張EB-5投資移民簽證，中國占了其中9128張，占比高達85%。

由于現有的美國EB-5法案將于今年9月30日到期并出現重大改動，近期中國人申請美國EB-5項目的數量出現“井噴”。

紐約州執照資深移民律師、德美律師事務所合伙人馬寧告訴《第一財經日報》記者，新的EB-5法律很可能會將目標就業區的投資金額從50萬美元漲到80萬美元，非目標就業區的則從100萬美元漲到120萬美元。為了不多花錢，有意移民的投資者自然是抓緊行動。更重要的是，新的法律還可能會收緊資金來源的標準，包括強制要求投資者提供過去7年的交稅記錄。這更推高了中國人申請EB-5項目的熱潮。

回過頭來再看看紐約摩天輪項目，美國媒體報道稱，整個項目將為當地創造400個長期就業機會，并帶來近5000個建筑及相關領域的工作。目前，當地的貧困率超過20%。

該項目負責人諾伊斯(TravisNoyes)表示，臨時性簽證預計一年內發放給中國的投資者及家人，兩年后如果創造出所需的工作機會，中國投資者及家人就會獲得永久綠卡。投資的資金可在6年的投資期中獲得2.75%的利息。不過，一切的前提都是該項目能順利完成。